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交通運輸行政處罰裁量標準(港口行政)
發布日期:2014-11-24 15:36:31 來源:本站 字體大小:
序號 違法行為 違反條款 處罰依據 違法程度 情節與危害后果 裁量標準 備注
1 違反港口規劃建設港口、碼頭或者其他港口設施的 《中華人民共和國港口法》第十四條、《港口規劃管理規定》第四十條第一款 《中華人民共和國港口法》第四十五條第一款第一項、《港口規劃管理規定》第五十條:責令限期改正;逾期不改正的,由作出限期改正決定的機關申請人民法院強制拆除違法建設的設施;可以處五萬元以下罰款 輕微 初次被發現違反港口規劃建設港口、碼頭或者其他港口設施的 責令限期改正  
一般 限期未改正,建設項目投資規模為300萬元以下的,或者未經安全條件審查,違法建設、改建和擴建內河1個500噸級以下碼頭泊位,或沿海1萬噸級以下,或使用5000M2以下陸域 申請人民法院強制拆除,處三萬元罰款  
較重 限期未改正,建設項目投資規模為300萬-1000萬元以下的,或者未經安全條件審查,違法建設、改建和擴建1個500噸級(含500噸級)以上1000噸級以下碼頭泊位或2個500噸級以下碼頭泊位,或沿海1-2萬噸級,使用5000M2及以上10000M2以下陸域 申請人民法院強制拆除,處四萬元罰款  
嚴重 限期未改正,建設項目投資規模為1000萬元以上的,或者違法建設1個1000噸級(含1000噸級)以上碼頭泊位、2個及以上500噸級(含300噸級)以上1000噸級以下碼頭泊位的、3個及以上300噸級以下碼頭泊位的,或沿海2-5萬噸級,使用10000M2及以上的陸域或違法建設易燃易爆品或劇毒品作業場所、違法建設國家明令禁止物品除害場所或造成安全事故 申請人民法院強制拆除,處五萬元罰款  
2 未經依法批準,建設港口設施使用港口岸線的 《中華人民共和國港口法》第十三條第一款、《港口建設管理規定》第十七條第一款 《中華人民共和國港口法》第四十五條第一款第二項:責令限期改正;逾期不改正的,由作出限期改正決定的機關申請人民法院強制拆除違法建設的設施;可以處五萬元以下罰款    《港口建設管理規定》第五十七條
  

輕微 初次被發現未經依法批準,建設港口設施使用港口岸線的 責令限期改正  
一般 逾期不改正的,,建設港口設施使用非深水港口岸線長度50米以下的 申請人民法院強制拆除,處一萬元罰款  
較重 逾期不改正的,建設港口設施使用非深水港口岸線長度在50米以上、100米以下的,使用深水岸線長度50米以下的 申請人民法院強制拆除,處二萬元罰款  
嚴重 逾期不改正的,建設港口設施使用非深水港口岸線長度在100米以上、300米以下的,使用深水岸線長度在50米以上、150米以下的 申請人民法院強制拆除,處三萬元罰款  
特別嚴重 逾期不改正的,建設港口設施使用非深水岸線長度在300米以上,使用深水岸線長度在150米以上的 申請人民法院強制拆除,處五萬元罰款  
3 未經依法批準,在港口建設危險貨物作業場所,或者該場所與人口密集區或者港口客運設施的距離不符合國務院有關部門的規定的 《中華人民共和國港口法》第十七條 《中華人民共和國港口法》第四十六條:責令停止建設或者使用,限期改正,可以處五萬元以下罰款
輕微 未經依法批準,在港口建設危險貨物作業場所, 責令停止建設或者使用,限期改正  
一般 建設的危險貨物作業場所、實施衛生除害處理的專用場所與人口密集區或者港口客運設施的距離不符合國務院有關部門的規定的 責令停止建設或者使用,限期改正;處一萬元罰款  
嚴重 在港口建設危險貨物作業場所、實施衛生除害處理的專用場所存在嚴重危及人民生命和財產安全隱患的 責令停止建設或者使用,限期改正;處三萬元罰款  
特別嚴重 在港口建設危險貨物作業場所、實施衛生除害處理的專用場所存在嚴重危及人民生命和財產安全隱患的 責令停止建設或者使用,限期改正;處五萬元罰款  
4 碼頭或者港口裝卸設施、客運設施未經驗收合格,擅自投入使用的 《中華人民共和國港口法》第十九條 《中華人民共和國港口法》第四十七條:責令停止使用,限期改正,可以處五萬元以下罰款
輕微 對設計年貨物通過能力在20萬噸以下的散雜貨碼頭,未經驗收合格,擅自投入使用的 責令停止使用,限期改正  
一般 對設計年旅客通過能力在10萬人次以下的客運碼頭和集裝箱、滾裝船碼頭及設計年貨物通過能力在20萬噸及以上的散雜貨碼頭,未經驗收合格,擅自投入使用的 責令停止使用,限期改正;處三萬元罰款  
嚴重 對危險品碼頭、設計年旅客通過能力在10萬人次以上的客運碼頭,未經驗收合格,擅自投入使用的 責令停止使用,限期改正;處五萬元罰款  
5 未經依法批準,在港口實施衛生除害處理的專用場所,或者該場所與人口密集區或者港口客運設施的距離不符合國務院有關部門的規定的 《中華人民共和國港口法》第十七條 《中華人民共和國港口法》第四十六條:責令停止建設或者使用,限期改正,可以處五萬元以下罰款
輕微 未經依法批準,在港口實施衛生除害處理的專用場所 責令停止建設或者使用,限期改正  
一般 建設的危險貨物作業場所、實施衛生除害處理的專用場所與人口密集區或者港口客運設施的距離不符合國務院有關部門的規定的 責令停止建設或者使用,限期改正,處三萬元罰款  
嚴重 在港口建設危險貨物作業場所、實施衛生除害處理的專用場所存在嚴重危及人民生命和財產安全隱患的 責令停止建設或者使用,限期改正,處五萬元罰款  
6 未依法向港口行政管理部門報告并經其同意,在港口內進行危險貨物的裝卸、過駁作業的 《中華人民共和國港口法》第三十五條、《港口危險貨物管理規定》第十七條 《中華人民共和國港口法》第五十三條:責令停止作業,處五千元以上五萬元以下罰款 輕微 貨物作業量為散裝貨物內河300以下、沿海2000噸以下,集裝箱2TEU以下,或者由此造成的事故安全隱患比較小 責令停止作業  
一般 貨物作業量為散裝貨物內河300-1000以下、沿海2000-10000噸以下,集裝箱2-5TEU以下 責令停止作業,處三萬元罰款  
較重 貨物作業量為散裝貨物內河1000以上、沿海10000噸以上,集裝箱5TEU以上,或造成事故安全隱患較大,或造成安全事故 責令停止作業,處五萬元罰款  
7 未經依法批準在港口進行可能危及港口安全的采掘、爆破等活動的,向港口水域傾倒泥土、砂石的 《中華人民共和國港口法》第三十七條第二款、第三款 《中華人民共和國港口法》第五十五條:責令停止違法行為,限期消除因此造成的安全隱患;逾期不消除的,強制消除,因此發生的費用由違法行為人承擔;處五千元以上五萬元以下罰款 輕微 傾倒泥土、砂石50立方米以下的;未經批準在港口采掘、爆破 責令停止違法行為,限期消除因此造成的安全隱患;逾期不消除的,強制消除,因此發生的費用由違法行為人承擔;并處五千元罰款  
一般 傾倒泥土、砂石50立方米以上100立方米以下;未經批準在港口采掘、爆破,影響港口安全的 責令停止違法行為,限期消除因此造成的安全隱患;逾期不消除的,強制消除,因此發生的費用由違法行為人承擔;并處三萬元罰款  
嚴重 傾倒泥土、砂石100立方米以上;未經批準在港口采掘、爆破,對港口安全產生嚴重影響的 責令停止違法行為,限期消除因此造成的安全隱患;逾期不消除的,強制消除,因此發生的費用由違法行為人承擔;并處五萬元罰款  
8 未取得有效《港口設施保安符合證書》且不符合規則規定的港口設施,擅自為航行國際航線船舶提供服務的 《中華人民共和國港口設施保安規則》第八十二條 《中華人民共和國港口設施保安規則》第八十二條:警告并責令停止違法行為,并可處以3萬元以下罰款 輕微 初次違法,違法情節較輕微,危害后果較輕,且及時糾正的 警告并責令其停止違法行為  
一般 違法行為造成影響,但未釀成嚴重危害后果的 警告并責令其停止違法行為,處1萬元罰款  
嚴重 違法行為造成嚴重危害后果,或多次實施違法行為,屢教不改的 警告并責令其停止違法行為,處3萬元罰款  
9 未依法取得港口經營許可證,從事港口經營的 《中華人民共和國港口法》第二十二條第一款、《港口經營管理規定》第六條第一款 《中華人民共和國港口法》第四十八條第一款第(一)項:責令停止違法經營,沒收違法所得;違法所得十萬元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下罰款;違法所得不足十萬元的,處五萬元以上二十萬元以下罰款     《港口經營管理規定》第三十七條第一款第一項 輕微 持失效的港口經營許可證,從事港口經營的,在規定期限內未補辦港口經營許可證的 責令停止違法經營,沒收違法所得;違法所得十萬元以上的,并處違法所得二倍罰款;違法所得不足十萬元的,并處五萬元罰款  
一般 未依法取得港口經營許可證,從事港口經營的 責令停止違法經營,沒收違法所得;違法所得十萬元以上的,并處違法所得三倍罰款;違法所得不足十萬元的,并處十萬元罰款  
嚴重 持偽造、涂改的港口經營許可證,從事港口經營的 責令停止違法經營,沒收違法所得;違法所得十萬元以上的,并處違法所得五倍罰款;違法所得不足十萬元的,并處二十萬元罰款  
10 為無船舶營業運輸證的船舶或超越經營范圍的船舶、企業提供服務的 《廣東省港口條例》第十七條第二款 《廣東省港口條例》第三十八條:責令改正,沒收違法所得,并處違法所得一至二倍罰款 
輕微 第一次被查處,未造成嚴重危害后果 責令改正,沒收違法所得  
一般 第二次被查處,未造成嚴重危害后果 責令改正,沒收違法所得,并處違法所得一倍罰款  
嚴重 多次違規被查處,或造成嚴重危害后果的 責令停止違法經營,沒收違法所得,并處違法所得二倍罰款  
11 未經依法許可,經營港口理貨業務的 《中華人民共和國港口法》第二十五條第一款、《港口經營管理規定》第三十七條第一款第二項 《中華人民共和國港口法》第四十八條第一款第(二)項:責令停止違法經營,沒收違法所得;違法所得十萬元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下罰款;違法所得不足十萬元的,處五萬元以上二十萬元以下罰款《港口經營管理規定》第三十七條第一款第二項 輕微 持失效的經營許可證,從事港口理貨業務的,在規定期限內未補辦經營許可證的 責令停止違法經營,沒收違法所得;違法所得十萬元以上的,并處違法所得二倍罰款;違法所得不足十萬元的,并處五萬元罰款  
一般 未經依法許可,從事港口理貨業務的 責令停止違法經營,沒收違法所得;違法所得十萬元以上的,并處違法所得三倍罰款;違法所得不足十萬元的,并處十萬元罰款  
嚴重 持偽造、涂改的許可證,從事港口理貨業務的 責令停止違法經營,沒收違法所得;違法所得十萬元以上的,并處違法所得五倍罰款;違法所得不足十萬元的,并處二十萬元罰款  
12 港口理貨業務經營人兼營貨物裝卸經營業務、倉儲經營業務的 《中華人民共和國港口法》第二十五條第二款、《港口經營管理規定》第十條 《中華人民共和國港口法》第四十八條第一款第(三)項:責令停止違法經營,沒收違法所得;違法所得十萬元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下罰款;違法所得不足十萬元的,處五萬元以上二十萬元以下罰款《港口經營管理規定》第三十七條第一款第三項 輕微 兼營貨物裝卸經營業務、倉儲經營業務首次被查處 責令停止違法經營,沒收違法所得;違法所得十萬元以上的,并處違法所得二倍罰款;違法所得不足十萬元的,并處五萬元罰款  
一般 兼營貨物裝卸經營業務、倉儲經營業務第2次被查處 責令停止違法經營,沒收違法所得;違法所得十萬元以上的,并處違法所得三倍罰款;違法所得不足十萬元的,并處十萬元罰款  
嚴重 兼營貨物裝卸經營業務、倉儲經營業務被查處2次以上 責令停止違法經營,沒收違法所得;違法所得十萬元以上的,并處違法所得五倍罰款;違法所得不足十萬元的,并處二十萬元罰款  
13 未經批準擅自設置引航機構的 《船舶引航管理規定》第十一條 《船舶引航管理規定》第四十三條:責令其糾正違法行為,并對擅自設置的引航機構處以三萬元以下的罰款 輕微 剛剛投入使用,未造成社會影響且危害后果較輕,或非法所得1萬元以下的 責令其糾正違法行為,處五千元罰款
 
一般  已經投入使用一段時間,在限期內改正且尚未造成嚴重危害后果及社會影響,或違法所得3萬元以下 責令其糾正違法行為,處二萬元罰款
 
嚴重 投入使用較長時間并造成嚴重危害后果或社會影響的 責令其糾正違法行為,處三萬元罰款  
14 引航機構不選派適任的引航員或者拒絕或者拖延引航、不指定責任引航員的 《船舶引航管理規定》第二十六條、第二十七條、第三十條、《廣東省港口管理條例》第三十六條第二款 《廣東省港口管理條例》第四十一條、《船舶引航管理規定》第四十四條:責令引航機構糾正其違法行為,并對引航機構處以一萬元以下的罰款 輕微 初次違法,違法情節輕微,危害后果較輕,且立即糾正的 責令引航機構糾正其違法行為,并對引航機構處以一千元罰款
 
一般 違法行為造成影響造成一定社會影響,但未釀成嚴重危害后果的 責令引航機構糾正其違法行為,并對引航機構處三千元罰款  
嚴重 違法行為造成嚴重危害后果,或多次實施違法行為,屢教不改的 責令引航機構糾正其違法行為,對引航機構處以一萬元罰款  
15 港口企業不按規定配合和保障被引船舶靠離泊的、不按規定向引航機構提供相關資料的 《船舶引航管理規定》第四十條、第四十一條 《船舶引航管理規定》第四十五條:責令港口企業糾正違法行為,并處以警告或者一萬元以下的罰款 輕微 初次違法,違法情節輕微,造成危害后果較輕,且及時糾正的 責令其糾正違法行為,給予警告  
一般 違法行為不嚴重但整改不力造成了一定社會影響,但未釀成嚴重危害后果的 責令其糾正違法行為,處五千元罰款  
嚴重 多次實施違法行為,拒絕整改的 責令其糾正違法行為,處一萬元罰款  
16 港口經營人不優先安排搶險物資、救災物資、國防建設急需物資的作業的 《中華人民共和國港口法》第二十七條、《港口經營管理規定》第二十三條第一款 《中華人民共和國港口法》第四十九條、《港口經營管理規定》第三十九條:責令改正;造成嚴重后果的,吊銷港口經營許可證 一般 違法行為不嚴重但整改不力造成了一定社會影響,但未釀成嚴重危害后果的 責令改正  
嚴重 多次實施違法行為,拒絕整改且造成嚴重危害后果的 責令改正,吊銷港口經營許可證  
17 未經安全條件審查,新建、改建、擴建港口危險貨物建設項目的 《港口危險貨物安全管理規定》第五條 《危險化學品安全管理條例》第七十六條、《港口危險貨物安全管理規定》第五十二條未經安全條件審查,新建、改建、擴建港口危險貨物建設項目的,由所在地港口行政管理部門責令停止建設,限期改正;逾期不改正的,處五十萬元以上一百萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任 輕微 初次被發現未經安全條件審查,新建、改建、擴建港口危險貨物建設項目的 責令停止建設,限期改正  
一般 限期未改正,建設項目投資規模為300萬元以下的,或者未經安全條件審查,違法建設、改建和擴建內河1個500噸級以下碼頭泊位,或沿海1萬噸級以下,或使用5000M2以下陸域 處五十萬元罰款
較重 限期未改正,建設項目投資規模為300萬-1000萬元以下的,或者未經安全條件審查,違法建設、改建和擴建1個500噸級(含500噸級)以上1000噸級以下碼頭泊位或2個500噸級以下碼頭泊位,或沿海1-2萬噸級,使用5000M2及以上10000M2以下陸域 處七十萬元罰款
嚴重 限期未改正,建設項目投資規模為1000萬元以上的,或者違法建設1個1000噸級(含1000噸級)以上碼頭泊位、2個及以上500噸級(含300噸級)以上1000噸級以下碼頭泊位的、3個及以上300噸級以下碼頭泊位的,或沿海2-5萬噸級,使用10000M2及以上的陸域或違法建設易燃易爆品或劇毒品作業場所、違法建設國家明令禁止物品除害場所或造成安全事故 處一百萬元罰款
18 沒有安全設施設計或者安全設施設計未按照規定報經有關部門審查同意的; 《港口危險貨物安全管理規定》第十六條第一款  《港口危險貨物安全管理規定》第五十三條第一款第(一)項 責令限期改正;逾期未改正的,責令停止建設或者停產停業整頓,可以并處五萬元以下的罰款;造成嚴重后果,構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責 輕微 初次查到安全設施設計未按照規定報經有關部門審查同意 責令限期改正  
一般 逾期未改正的,并且由此造成的事故隱患較小 責令限期改正;逾期未改正的,責令停止建設,處二萬元罰款
嚴重 逾期未改正的,并且由此造成的事故隱患較大或造成安全事故 責令限期改正;逾期未改正的,責令停止建設,處五萬元罰款
19 未按照批準的安全設施設計施工的 《港口危險貨物安全管理規定》第五十三條  《港口危險貨物安全管理規定》第五十三條第一款第(二)項 責令限期改正;逾期未改正的,責令停止建設或者停產停業整頓,可以并處五萬元以下的罰款;造成嚴重后果,構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任 輕微 初次被查到未按照批準的安全設施設計施工的 責令限期改正  
一般 逾期未改正,建設項目投資規模為300萬元以下的,或者未按照批準安全設計施工的量比較少,或者由此造成的事故隱患較小 責令限期改正,逾期未改正的,責令停止建設,并處一萬元罰款
嚴重 逾期未改正,建設項目投資規模為300萬-1000萬元以下的,或者未按照批準安全設計施工的量比較多 責令限期改正;逾期未改正的,責令停止建設或者停產停業整頓,并處三萬元罰款
特別嚴重 逾期未改正,建設項目投資規模為1000萬元以上,或由此造成的事故隱患較大,或造成安全事故的 責令限期改正;逾期未改正的,責令停止建設或者停產停業整頓,并處五萬元罰款
20 安全設施未經驗收合格,擅自投入生產或者使用的 《港口危險貨物安全管理規定》第十六條第二款  《港口危險貨物安全管理規定》第五十三條第一款第(三)項 責令限期改正;逾期未改正的,責令停止建設或者停產停業整頓,可以并處五萬元以下的罰款;造成嚴重后果,構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任 輕微 初次查到安全設施未經驗收合格,擅自投入生產或者使用的 責令限期改正  
一般 逾期未改正,第二次被查到安全設施未經驗收合格,擅自投入生產或者使用的 責令停止建設,并處一萬元罰款
嚴重 逾期未改正,第三次被查到安全設施未經驗收合格,擅自投入生產或者使用的 責令限期改正;逾期未改正的,責令停止建設或者停產停業整頓,并處三萬元罰款
特別嚴重 逾期未改正,被查到3次以上或造成安全生產事故的 責令限期改正;逾期未改正的,責令停止建設或者停產停業整頓,并處五萬元罰款
21 未依法取得港口經營許可,從事港口危險貨物經營的 《港口經營管理規定》第六條、《港口危險貨物安全管理規定》第十九條 《港口危險貨物安全管理規定》第五十四條規定:沒收違法所得,違法所得十萬元以上,處以違法所得二倍以下五倍以下罰款;違法所提不足十萬元戶的,處以五萬元以上二十萬元以下罰款 輕微 貨物作業量為散裝貨物內河300以下、沿海2000噸以下,集裝箱2TEU以下,或者由此造成的危害性比較小 沒收違法所得;違法所得十萬元以上的,并處違法所得二倍罰款;違法所得不足十萬元的,并處五萬元罰款  
一般 貨物作業量為散裝貨物內河300-1000以下、沿海2000-10000噸以下,集裝箱2-5TEU以下,或者由此造成的危害性比較小 沒收違法所得;違法所得十萬元以上的,并處違法所得三倍罰款;違法所得不足十萬元的,并處十萬元罰款
嚴重 貨物作業量為散裝貨物內河1000以上、沿海10000噸以上,集裝箱5TEU以上,或者由此造成的危害性比較大,或造成安全事故 沒收違法所得;違法所得十萬元以上的,并處違法所得四倍罰款;違法所得不足十萬元的,并處十五萬元罰款
特別嚴重 貨物作業量為散裝貨物內河1000以上、沿海10000噸以上,集裝箱5TEU以上,或者由此造成的危害性嚴重,或造成重大安全事故 沒收違法所得;違法所得十萬元以上的,并處違法所得五倍罰款;違法所得不足十萬元的,并處二十萬元罰款  
22 危險貨物港口經營人未對其鋪設的危險貨物管道設置明顯的標志,或者未對危險貨物管道定期檢查、檢測的 《港口危險貨物安全管理規定》第二十五條第一款 《危險化學品安全管理條例》第七十八條和 《港口危險貨物安全管理規定》第五十五條第一款第(一)項 ,責令改正,可以處五萬元以下的罰款;拒不改正的,處五萬元以上十萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令停產停業整頓 輕微 港口經營人未對其鋪設的危險貨物管道設置明顯的標志的或未定期檢查的 責令改正,處一萬元罰款  
一般 港口經營人未對危險貨物管道定期檢測的 責令改正,處五萬元罰款
嚴重 拒不改正的 處十萬元罰款
特別嚴重 情節嚴重,或造成安全事故 責令停產停業整頓
23 危險貨物港口經營人進行可能危及危險貨物管道安全的施工作業,施工單位未按照規定書面通知管道所屬單位,或者未與管道所屬單位共同制定應急預案、采取相應的安全防護措施,或者管道所屬單位未指派專門人員到現場進行管道安全保護指導的 《港口危險貨物管理規定》第二十五條第二款  《危險化學品安全管理條例》第七十八條和《港口危險貨物管理規定》第五十五條第一款第(二)項 責令改正,可以處五萬元以下的罰款;拒不改正的,處五萬元以上十萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令停產停業整頓 輕微 未按照規定書面通知管道所屬單位,或者未與管道所屬單位共同制定應急預案 責令改正,處一萬元罰款  
一般 未采取相應的安全防護措施,或者管道所屬單位未指派專門人員到現場進行管道安全保護指導的 責令改正,處三萬元罰款
較重 存在這4個違法行為中2個以上(含2個)的 處五萬元罰款
嚴重 拒不改正的 處十萬元罰款
特別嚴重 情節嚴重或造成安全事故 責令停產停業整頓
24 危險貨物港口經營人未在作業場所和安全設施、設備上設置明顯的安全警示標志,或者未在作業場所設置通信、報警裝置的 《港口危險貨物安全管理規定》第二十三條  《危險化學品安全管理條例》第七十八條和《港口危險貨物安全管理規定》第五十五條第一款第(三)項 責令改正,可以處五萬元以下的罰款;拒不改正的,處五萬元以上十萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令停產停業整頓 輕微 有5處以下的未在作業場所和安全設施、設備上設置明顯的安全警示標志 責令改正,處以一萬元的罰款  
一般 儲存危險化學品的單位有5處以上的未在作業場所和安全設施、設備上設置明顯的安全警示標志,或者未在作業場所設置通信、報警裝置的; 責令改正,處三萬元罰款
較重 拒不改正的 處十萬元罰款
嚴重 情節嚴重或造成安全事故 責令停產停業整頓
25 危險貨物港口經營人危險貨物專用庫場、儲罐未設置明顯標志的 《港口危險貨物安全管理規定》第二十四條第一款  《危險化學品安全管理條例》第七十八條和《港口危險安全貨物管理規定》第五十五條第一款第(四)項 責令改正,可以處五萬元以下的罰款;拒不改正的,處五萬元以上十萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令停產停業整頓 輕微 有1處危險化學品專用倉庫、儲罐未設置明顯標志的 責令改正,處一萬元罰款  
一般 有2處以上危險化學品專用倉庫、儲罐未設置明顯標志的 責令改正,處三萬元罰款
較重 拒不改正的 處十萬元罰款
嚴重 情節嚴重的 責令停產停業整頓
26 危險貨物港口經營人在危險貨物專用庫場、儲罐未設專人負責管理,或者對儲存的劇毒化學品以及儲存數量構成重大危險源的其他危險貨物未實行雙人收發、雙人保管制度的 《港口危險貨物安全管理規定》第三十五條第一款  《危險化學品安全管理條例》第七十八條和《港口危險貨物安全管理規定》第五十五條第一款第(五)項 責令改正,可以處五萬元以下的罰款;拒不改正的,處五萬元以上十萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令停產停業整頓 輕微 有1處危險化學品專用倉庫、儲罐未設專人管理或者有1處儲存數量構成重大危險源的其他危險貨物未實行雙人收發、雙人保管制度的  責令改正,處一萬元罰款  
一般 有2-3處危險化學品專用倉庫、儲罐未設專人管理或者有2-3處儲存數量構成重大危險源的其他危險貨物未實行雙人收發、雙人保管制度的  責令改正,處三萬元罰款
較重 有多處危險化學品專用倉庫未設專人負責管理,或者有多處儲存數量構成重大危險源的其他危險化學品未實行雙人收發、雙人保管制度的;或者對儲存的劇毒化學品未實行雙人收發、雙人保管制度的;  責令改正,處五萬元罰款
嚴重 拒不改正的 處十萬元罰款
特別嚴重 情節嚴重的 責令停產停業整頓
27 危險貨物港口經營人未建立危險化學品出入庫核查、登記制度的 《港口危險貨物安全管理規定》第三十六條第一款  《危險化學品安全管理條例》第七十八條和《港口危險貨物安全管理規定》第五十五條第一款第(六)項 責令改正,可以處五萬元以下的罰款;拒不改正的,處五萬元以上十萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令停產停業整頓 輕微 在港區內的儲存危險化學品的單位未建立危險化學品出入庫核查或登記制度的; 責令改正,處一萬元罰款  
一般 在港區內的儲存危險化學品的單位未建立危險化學品出入庫核查和登記制度的; 責令改正,處三萬元罰款
嚴重 拒不改正的 處十萬元罰款
特別嚴重 情節嚴重的 責令停產停業整頓
28 危險貨物港口經營人儲存沒有安全技術說明書或者安全標簽的危險貨物的 《港口危險貨物安全管理規定》第二十四條第三款  《港口危險貨物安全管理規定》第五十五條第一款第(七)項 責令改正,可以處五萬元以下的罰款;拒不改正的,處五萬元以上十萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令停產停業整頓 輕微 貨物作業量為散裝貨物內河300以下、沿海2000噸以下,集裝箱2TEU以下,或者由此造成的事故安全隱患比較小 責令改正,處一萬元罰款  
一般 貨物作業量為散裝貨物內河300-1000以下、沿海2000-10000噸以下,集裝箱2-5TEU以下 責令改正,處三萬元罰款
較重 貨物作業量為散裝貨物內河1000以上、沿海10000噸以上,集裝箱5TEU以上,或造成事故安全隱患較大,或造成安全事故 責令改正,處五萬元罰款
嚴重 拒不改正的 處十萬元罰款
特別嚴重 情節嚴重的 責令停產停業整頓
29 危險貨物港口經營人未根據危險貨物的種類和危險特性,在作業場所設置相關安全設施、設備的,或者未按照國家標準、行業標準或者國家有關規定對安全設施、設備進行經常性維護、保養的 《港口危險貨物安全管理規定》第二十一、二十二條   《危險化學品安全管理條例》第八十條和《港口危險貨物安全管理規定》第五十六條第一款第(一)項 責令改正,處五萬元以上十萬元以下的罰款;拒不改正的,責令停產停業整頓直至吊銷其港口經營許可證件 輕微 未按照國家標準、行業標準或者國家有關規定對安全設施、設備進行經常性維護、保養的 責令改正,處五萬元罰款  
一般 未根據其生產、儲存的危險化學品的種類和危險特性,有3處以下(包含3處)的作業場所未設置相關安全設施、設備 責令改正,處七萬元罰款
較重 未根據其生產、儲存的危險化學品的種類和危險特性,有3處以上的作業場所未設置相關安全設施、設備 責令改正,處十萬元罰款
嚴重 拒不改正的 責令停產停業整頓
特別嚴重 情節特別嚴重的 吊銷港口經營許可證
30 危險貨物港口經營人未依照本規定對其安全生產條件定期進行安全評價的 《港口危險貨物安全管理規定》第二十一條第一款   《危險化學品安全管理條例》第八十條和《港口危險貨物安全管理規定》第五十六條第一款第(二)項 責令改正,處五萬元以上十萬元以下的罰款;拒不改正的,責令停產停業整頓直至吊銷其港口經營許可證件 輕微 經營狀況沒發生改變,或者造成的事故安全隱患較小的 責令改正,處五萬元罰款
 
一般 經營狀況發生改變,或者造成的事故安全隱患較大的 責令改正,處十萬元罰款
較重 拒不改正的 責令停產停業整頓
嚴重 情節特別嚴重的 吊銷港口經營許可
31 危險貨物港口經營人未將危險貨物儲存在專用庫場、儲罐內,或者未將劇毒化學品以及儲存數量構成重大危險源的其他危險貨物在專用庫場、儲罐內單獨存放的 《港口危險貨物安全管理規定》第三十五條第一款   《危險化學品安全管理條例》第八十條和《港口危險貨物安全管理規定》第五十六條第一款第(三)項 責令改正,處五萬元以上十萬元以下的罰款;拒不改正的,責令停產停業整頓直至吊銷其港口經營許可證件 輕微 少量的未儲存在專用庫場、儲罐內,或者造成的事故安全隱患較小的 責令改正,處五萬元罰款  
一般 量比較大的危險化學品未儲存在專用庫場、儲罐內,或者造成的事故安全隱患較大的 責令改正,處七萬元罰款
較重 未將劇毒化學品以及儲存數量構成重大危險源的其他危險貨物在專用庫場、儲罐內單獨存放的 責令改正,處十萬元罰款
嚴重 拒不改正的 責令停產停業整頓
特別嚴重 情節特別嚴重的 吊銷港口經營許可證件
32 危險貨物港口經營人危險貨物的儲存方式、方法或者儲存數量不符合國家標準或者國家有關規定的 《港口危險貨物安全管理規定》第三十五條第二款   《危險化學品安全管理條例》第八十條和《港口危險貨物安全管理規定》第五十六條第一款第(四)項 責令改正,處五萬元以上十萬元以下的罰款;拒不改正的,責令停產停業整頓直至吊銷其港口經營許可證件 一般 少量的或者造成的事故安全隱患比較小的 責令改正,處五萬元罰款  
較重 量比較大的或者造成的事故安全隱患比較大的 責令改正,處十萬元罰款
嚴重 拒不改正的 責令停產停業整頓
特別嚴重 情節特別嚴重的 吊銷港口經營許可證件
33 危險貨物港口經營人危險貨物專用庫場、儲罐不符合國家標準、行業標準的要求的 《港口危險貨物安全管理規定》第二十四條第一款   《危險化學品安全管理條例》第八十條和《港口危險貨物安全管理規定》第五十六條第一款第(五)項 責令改正,處五萬元以上十萬元以下的罰款;拒不改正的,責令停產停業整頓直至吊銷其港口經營許可證件 一般 危險貨物專用庫場不符合國家標準、行業標準的要求的 責令改正,處五萬元罰款  
較重 危險貨物專用儲罐不符合國家標準、行業標準的要求的 責令改正,處十萬元罰款
嚴重 拒不改正的 責令停產停業整頓
特別嚴重 情節特別嚴重的 吊銷港口經營許可證件
34 危險貨物港口經營人未對危險貨物專用庫場、儲罐的安全設施、設備定期進行檢測、檢驗的 《港口危險貨物安全管理規定》第二十四條第二款   《危險化學品安全管理條例》第八十條和《港口危險貨物安全管理規定》第五十六條第一款第(六)項 責令改正,處五萬元以上十萬元以下的罰款;拒不改正的,責令停產停業整頓直至吊銷其港口經營許可證件 一般 存在事故安全隱患較小的 責令改正,處五萬元罰款  
較重 存在事故安全隱患較大的 責令改正,處十萬元罰款
嚴重 拒不改正的 責令停產停業整頓
特別嚴重 情節特別嚴重的 吊銷港口經營許可證件
35 港口經營人未將安全評價報告以及整改方案的落實情況報港口行政管理部門備案的 《港口危險貨物安全管理規定》第二十一條第二款   《危險化學品安全管理條例》第八十一條第二款和《港口危險貨物安全管理規定》第五十七條 責令改正,可以處一萬元以下的罰款;拒不改正的,處一萬元以上五萬元以下的罰款 輕微 港口經營人未將安全評價報告或整改方案的落實情況報港口行政管理部門備案的 責令改正,處五千元罰款  
一般 港口經營人未將安全評價報告和整改方案的落實情況報港口行政管理部門備案的 責令改正,處一萬元罰款
嚴重 拒不改正的 處五萬元罰款
36 港口經營人未將其劇毒化學品以及儲存數量構成重大危險源的其他危險貨物的儲存數量、儲存地點、管理措施以及管理人員等情況報港口行政管理部門備案的 《港口危險貨物安全管理規定》第三十六條第二款   《危險化學品安全管理條例》第八十一條第二款和《港口危險貨物安全管理規定》第五十七條 責令改正,可以處一萬元以下的罰款;拒不改正的,處一萬元以上五萬元以下的罰款 輕微 各項均有報備,但報備事項不夠齊全的 責令改正  
一般 有1項以上項目未按規定進行報備的 處一萬元罰款
嚴重 拒不改正的 處五萬元罰款
37 港口經營人裝卸國家禁止通過該港口水域水路運輸的危險貨物的 《港口危險貨物安全管理規定》第二十九條   《港口危險貨物安全管理規定》第五十八條第一款第(一)項 責令改正,并處三萬元以下的罰款 輕微 少量的或者可能造成的危害性比較小的 責令改正,并處一萬元罰款  
一般 大量的或者可能造成的危害性比較小的 責令改正,并處二萬元罰款
嚴重 可能造成的危害性比較大的 責令改正,并處三萬元罰款
38 在港口從事危險貨物添加抑制劑或者穩定劑作業前,未將有關情況告知相關危險貨物港口經營人的 《港口危險貨物安全管理規定》第三十一條   《港口危險貨物安全管理規定》第五十八條第一款第(二)項責令改正,并處三萬元以下的罰款 輕微 在港口從事危險貨物添加抑制劑或者穩定劑作業前,初次被查到未將有關情況告知相關危險貨物港口經營人的 責令改正,并處一萬元罰款  
一般 在港口從事危險貨物添加抑制劑或者穩定劑作業前,一年內2次被查到未將有關情況告知相關危險貨物港口經營人的 責令改正,并處二萬元罰款
嚴重 在港口從事危險貨物添加抑制劑或者穩定劑作業前,一年內多次未將有關情況告知相關危險貨物港口經營人,或者因未告知導致發生安全生產事故的 責令改正,并處三萬元罰款
39 港口經營人未按規定對危險貨物的包裝進行檢查的 《港口危險貨物安全管理規定》第三十二條   《港口危險貨物安全管理規定》第五十八條第一款第(三)項 責令改正,并處三萬元以下的罰款 輕微 港口經營人初次被查到未按規定對危險貨物的包裝進行檢查的 責令改正,并處一萬元罰款  
一般 港口經營人一年內2次被查到未按規定對危險貨物的包裝進行檢查的 責令改正,并處二萬元罰款
嚴重 港口經營人一年內多次未按規定對危險貨物的包裝進行檢查,或者因未按規定檢查而導致發生安全生產事故的 責令改正,并處三萬元罰款
40 港口經營人未將重大事故隱患的排查和處理情況及時向港口行政管理部門備案的 《港口危險貨物安全管理規定》第四十一條第二款   《港口危險貨物安全管理規定》第五十八條第一款第(四)項 責令改正,并處三萬元以下的罰款 輕微 港口經營人未將重大事故隱患的排查和處理情況及時向港口行政管理部門備案的 責令改正,并處一萬元罰款  
一般 港口經營人將重大事故隱患的排查和處理情況向港口行政管理部門的備案不夠齊全的 責令改正,并處二萬元罰款
一般 港口經營人未將重大事故隱患的排查和處理情況及時向港口行政管理部門備案的 責令改正,并處三萬元罰款
41 在托運的普通貨物中夾帶危險貨物,或者將危險貨物謊報或者匿報為普通貨物托運的 《港口危險貨物安全管理規定》第二十七條第一款   《危險化學品安全管理條例》第八十七條和《港口危險貨物安全管理規定》第五十九條 責令改正,處十萬元以上二十萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得;拒不改正的,責令停產停業整頓 輕微 夾帶少量的或者造成的安全隱患比較小的 責令改正,處十萬元罰款,并沒收違法所得  
一般 夾帶大量的或者造成的安全隱患比較小的 責令改正,處十五萬元罰款,并沒收違法所得
嚴重 造成安全隱患比較大的 責令改正,處二十萬元罰款,并沒收違法所得
特別嚴重 拒不改正的 責令停產停業整頓
(備注:本裁量標準所稱的“以下”包括本數,“以上”不包括本數;所稱“至”,下限數包括本數,上限數不包括本數,但最高一檔處罰包括上限數。)

 

本規范性文件有效期為3年,經市法制局合法性審查同意發布,編號為DGSJTJ-2014-025。

 
東莞市交通運輸局
         
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